Après la vive émotion suscitée par l`incendie d`un des paliers de l`immeuble du trésor public au Plateau, l`heure est aux interrogations. Qui a mis le feu au 12 ème étage du trésor public ? Interrogation d`autant plus légitime que le palier atteint est l`Agence comptable central du trésor (Acct). Pour information, l`Acct est chargée de la centralisation et du contrôle de toutes les opérations de mouvements de fonds et de tous les comptes du Trésor. Elle est chargée de centraliser les comptabilités de tous les comptables de l`Etat, d`élaborer le compte de gestion sur chiffres de chacun des comptables principaux de l`Etat. Plus prosaïquement, L`Acct est un poste comptable supérieur et principal de l`Etat chargée de la gestion de l`intégralité de la trésorerie de l`Etat et de l`application du principe de l`unité de trésorerie, de la centralisation des opérations de recettes et de dépenses de tous les comptables publics, de l`exécution comptable des comptes spéciaux du trésor, des comptes hors budgets et des budgets des organismes et établissements publics dont la gestion est confiée au trésor. Elle a également pour mission de produire des situations périodiques d`exécution des lois de Finances en cours d`année, notamment de la balance du trésor et des situations de trésorerie, de produire le compte général de l`Administration des Finances, de communiquer au directeur des budgets et Comptes les informations nécessaires à la préparation de la loi de règlement; de la mise à jour de la nomenclature des comptes du trésor sur instruction du directeur général de la comptabilité publique et du trésor, de suivre l`exécution du budget de l`Etat, des Epn (Etablissements publics nationaux) et des collectivités territoriales en recettes et en dépenses. Elle gère également le portefeuille des obligations cautionnées des actions des titres et des valeurs de l`Etat, la représentation du trésor auprès de la Banque centrale des Etats de l`Afrique de l`Ouest (BCEAO); les relations avec le trésor français par l`intermédiaire de la paierie de France. A ce titre, et sur instruction du directeur général du trésor et de la comptabilité publique, l`Acct vérifie la cohérence de la comptabilité de l`Etat, gère la nomenclature comptable de l`Etat et en assure la diffusion. Elle est également chargée de suivre les disponibilités de l`Etat en gérant le compte du trésor à la Bceao. Les recettes du Receveur Général des Finances sont quotidiennement nivelées sur son compte ouvert à la Banque centrale. C`est lui qui approvisionne tous les comptables généraux, les trésoriers régionaux, les trésoriers départementaux et par dérogation le trésorier principal d`Abidjan. L`Acct représente le trésor public en chambre de compensation à la Bceao et présente à l`encaissement les traites de douane. L` Acct est le comptable assignataire des comptes spéciaux du trésor. C`est enfin l`Agence qui produit le compte général de l`administration des finances. En un mot, l`Acct est le c?ur de la comptabilité de l`Etat. Attenter à l`Agence, c`est mettre fin à l`existence comptable de l`Etat. C`est porter un coup dur aux virements, aux allocations, aux indemnités, aux remboursements de frais généraux etc. Le ver se trouve dans le fruit En cinq ans, Le trésor public ivoirien s`est heurté à bien des obstacles, mais il a tenu bon. Malgré la crise socio-politique et les pesanteurs extérieures, il n`a cessé d`affirmer chaque jour davantage sa capacité à transcender les effets pervers de la triste parenthèse qui émaille l`histoire de notre pays. Cette capacité collective à bâtir une institution crédible n`est certainement pas du goût de ceux qui ne veulent pas voir la Côte d`Ivoire décoller pour devenir résolument un Etat moderne. Or, le trésor public ne peut se dérober à l`appel auquel le poids de son histoire récente le prédestine : le renforcement de ses missions a appelé des innovations, le cap a été mis sur la modernité, le pari de la qualité est devenu un leitmotiv. C`est pourquoi, il est plus que légitime de penser à un acte criminel qu`à un vulgaire incendie. Il n`y aurait pas eu système de sauvegarde qu`il aurait fallu pas moins d`un an pour reconstituer l`état des traitements des fonctionnaires et agents de l`Etat exerçant tant en Côte d`Ivoire qu`à l`étranger. Une situation qui aurait sans doute eu des effets sur la régularité des virements et le paiement des frais généraux. Ce qui aurait, par conséquent, provoqué des troubles sociaux. Et Dieu seul sait ceux qui en cherchent actuellement. On a frôlé le pire parce que l`incendie s`est déclenché après le paiement des pensions de retraite (25 septembre), et quelques heures après le virement des salaires des fonctionnaires et agents de l`Etat (27 septembre). Qui pourrait imaginer la réaction des Ivoiriens à l`heure où chaque parent se bat pour assurer la formation scolaire ou universitaire de ses enfants ? Reste qu`il faut aussi retenir l`hypothèse de traces compromettantes que l`on veut effacer. La procédure des recettes et dépenses de l`Etat est tellement transparente qu`un " détournement" ou une " rétention " ne peuvent passer inaperçus. L`acte peut être le fait d`un comptable qui a voulu éliminer des preuves de détournement. Un chef de service a-t-il voulu mettre à mal la situation de trésorerie - déjà éprouvée - des établissements scolaires du privé ? L`Etat ayant déjà payé les subventions aux fondateurs. Selon des sources crédibles, un grand nombre de chèques attendait d`être déposé dans les banques. Un cadre a-t-il voulu attirer l`attention du gouvernement qu`il est temps de nommer un nouveau directeur général de la comptabilité publique et du trésor ? Quelqu`un a-t-il intérêt à ce que l`Acct ne soit plus opérationnel ? En matière criminelle, toutes les pistes sont à explorer. Le ver se trouve dans le fruit.
J-S Lia
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