Les 27 ont accepté vendredi de remplacer le ministre? européen des Affaires étrangères prévu par la Constitution par un Haut représentant de l'UE? doté des mêmes pouvoirs, surmontant ainsi les réticences britanniques qui menaçaient les ambitions internationales de l'UE. La défunte Constitution prévoyait la création d'un ministre européen des Affaires étrangères chargé de chapeauter les services extérieurs de l'UE, et rassemblant ainsi les pouvoirs actuellement partagés entre la Commission européenne, qui a le budget, et le Haut représentant de l'UE pour la politique extérieure Javier Solana, un super-diplomate aux moyens limités. Mais lundi, à la surprise générale, le Premier ministre britannique Tony Blair avait fixé quatre lignes rouges? qu'il refuserait de franchir pendant les négociations, dont l'une remettait en cause la création de ce ministre?. Nous n'accepterons pas quelque chose qui modifie les rôles de la politique étrangère britannique et de notre ministre des Affaires étrangères?, avait-il indiqué. Pour tenter de rallier les Britanniques, la présidence allemande de l'UE a d'abord proposé de changer le titre de ministre?, terme symbolique associé à l'existence d'un Etat?. Mais sans avancer de nouveau nom pour remplacer.
AFP